L’Association démocratique des femmes du Maroc (ADFM) a appelé à traduire les engagements du projet de loi de finances (PLF) 2027 en faveur de l’égalité en mesures budgétaires concrètes. Pour l’organisation, le premier budget de l’ère Fatima Ezzahra El Mansouri doit dépasser la portée symbolique de la nomination d’une femme à la tête du gouvernement et se traduire par des politiques publiques financées, assorties d’objectifs mesurables.
Le premier projet de loi de finances porté par le gouvernement de Fatima Ezzahra El Mansouri constitue, aux yeux de l’ADFM, un test pour la concrétisation des engagements en matière d’égalité. Dans un document intitulé « Où se situent les droits, les ressources et la justice pour les femmes et les filles dans les 825,6 milliards de dirhams du Budget? », l’organisation appelle à faire du PLF 2027 un instrument de promotion des droits des femmes, de justice sociale et territoriale et de répartition équitable des richesses et des ressources publiques.
L’association estime que la nomination de la première femme cheffe du gouvernement au Maroc ne saurait se limiter à sa dimension symbolique. Elle doit, selon elle, se refléter dans les choix économiques et budgétaires, à travers des mesures capables de garantir une égalité effective et de réduire les inégalités structurelles.
L’évaluation du budget ne doit donc pas se limiter au volume des crédits alloués ou à leur progression dans les secteurs sociaux, estime l’ADFM, notant que ladite évaluation doit également porter sur les effets réels des choix économiques et financiers sur les conditions de vie des femmes et des filles, ainsi que sur leur participation à la vie économique, sociale et politique.
Emploi et entrepreneuriat : des objectifs jugés insuffisants
L’association place la participation économique des femmes parmi les principaux indicateurs des déséquilibres persistants des politiques publiques. Elle rappelle que le Nouveau Modèle de développement fixe comme objectif un taux d’activité féminin de 30% à l’horizon 2026 et de 45% à l’horizon 2035. Or, selon les données officielles qu’elle cite, ce taux ne dépasse toujours pas 18,1%.
L’objectif de 21,1% annoncé dans le projet de loi de finances est ainsi jugé insuffisant par l’organisation, qui appelle à des mesures plus ambitieuses pour favoriser l’accès des femmes au marché du travail.
Parmi ses principales propositions figure l’affectation d’un tiers des crédits consacrés à l’emploi et à la formation aux femmes, en accordant une attention particulière aux jeunes, aux habitantes des zones rurales et montagneuses ainsi qu’aux femmes en situation de handicap.
L’ADFM demande également de réserver 30% des ressources du Fonds de soutien à l’entrepreneuriat aux petites et moyennes entreprises dirigées par des femmes, tout en simplifiant les garanties et les conditions d’accès aux financements. Elle plaide, en parallèle, pour le renforcement des programmes d’intégration économique des femmes travaillant dans les secteurs informel et agricole, le textile, l’habillement ou encore le travail domestique.
L’organisation propose en outre de mobiliser quatre milliards de dirhams (4 MMDH) supplémentaires pour généraliser la protection sociale.
Santé, éducation et économie du care au cœur des revendications
Les demandes de l’association concernent également les services sociaux et les infrastructures indispensables à l’autonomie des femmes. Elle préconise notamment la création d’une ligne budgétaire dédiée à l’économie du care, ainsi que la mise en œuvre de la loi relative aux métiers du soin et de l’accompagnement.
Dans le domaine de la santé, elle appelle à porter à 80% la proportion de femmes bénéficiant des services de santé sexuelle et reproductive et de santé maternelle, tout en garantissant un accès équitable aux soins de base et en réduisant les disparités territoriales.
Sur le volet éducatif, l’ADFM propose de consacrer 15% du budget du ministère de l’Éducation nationale à la révision des programmes et des manuels scolaires, à l’élimination des stéréotypes liés au genre et à la formation des personnels éducatifs. Elle insiste également sur la nécessité de lutter contre l’abandon scolaire des filles et de renforcer les services de transport, d’hébergement, de restauration scolaire et d’enseignement préscolaire.
Réforme de la Moudawana : des moyens pour accompagner les changements
L’association estime par ailleurs que la réforme de la Moudawana ne peut se limiter à une modification des textes juridiques. Sa mise en œuvre nécessite, selon elle, des ressources financières, institutionnelles et humaines permettant de garantir des changements concrets dans la vie des femmes et des filles.
Elle appelle également à développer les services psychologiques, sociaux et institutionnels destinés aux femmes confrontées à la précarité, aux violences et aux discriminations.
Parmi les autres recommandations figurent l’activation d’un fonds dédié à la parité, la mise en place de l’Instance supérieure de la parité et de la lutte contre toutes les formes de discrimination, ainsi que l’adoption d’indicateurs annuels permettant de mesurer les effets des réformes sur l’autonomie économique des femmes.
Enfin, l’ADFM plaide pour une révision des exonérations et incitations fiscales à partir de critères d’égalité et de justice sociale. Elle demande notamment d’évaluer l’impact de la politique fiscale sur les femmes à faibles revenus, les travailleuses et celles qui assument seules la charge de leur famille, tout en intégrant des indicateurs d’égalité dans les rapports de performance des établissements et entreprises publics.
À travers ces propositions, l’association appelle à faire du PLF 2027 un levier de transformation des politiques publiques. L’enjeu, selon elle, est de passer des engagements affichés à des financements identifiables et à des résultats susceptibles d’être suivis et évalués.
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